L'Amérique latine a connu une importante expansion de la couverture de l'éducation au cours des deux dernières décennies.En moyenne, les taux de scolarisation dans l'enseignement primaire (net) et secondaire (brut) a augmenté de 85,9 pour cent et 49,6 pour cent en 1980 à environ 94,0 pour cent et 89,7 pour cent en 2011, respectivement. De nombreux pays de la région sont sur la bonne voie pour atteindre ou ont déjà atteint l'Objectif du Millénaire pour le développement (OMD) dans cette dimension. En outre, cette augmentation de la couverture de l'éducation a été identifiée comme un facteur important de la diminution observée à gagner inégalités dans la région (López-Calva et Lustig 2010), à un moment où l'inégalité des revenus est en hausse dans de nombreux pays développés et en développement partout dans le monde (voir 2011a OCDE et 2011b).
Malgré cet important progrès, de nombreux défis restent à relever.Dans cette note, je souligne deux questions interdépendantes: 1) la mobilité intergénérationnelle continue d'être faible; et 2) la qualité de l'éducation est faible, avec des différences significatives entre les classes sociales dans les possibilités d'accès à une éducation de qualité. Ensuite, j'examinerai brièvement les données empiriques relatives à chaque question et de définir des orientations susceptibles de relever ces défis.
Faible mobilité scolaire intergénérationnelle
La mobilité sociale est un concept multidimensionnel. Les économistes (par exemple, Solon, 1992) se sont traditionnellement concentrées sur la mobilité intergénérationnelle du revenu, à savoir le lien entre le niveau de revenu permanent d'une personne et celui de ses parents, sur la base des flux de revenus d'une personne ou d'un ménage reçoit dépouillés de fluctuations à court terme .Pourtant, il est clair que d'autres dimensions telles que le statut social, souvent liés à type d'emploi ou le niveau de scolarité, sont également pertinents. (Pour une étude de cas intéressante du Chili, voir Torche 2005) Dans ce qui suit, je me concentre sur la mobilité éducative en termes de la façon dont l'éducation parentale et les antécédents familiaux affectent la réalisation et la réussite scolaire. Cette orientation a un avantage pratique important: données relativement bonne qualité et comparables pour ces variables sont disponibles pour un grand nombre de pays d'Amérique latine.
Plusieurs études ont porté sur la question de savoir comment des antécédents familiaux sur les résultats scolaires de la prochaine génération en Amérique latine. Behrman, Gaviria, et Székely (2001) présentent plusieurs mesures alternatives de mobilité éducative et sociale en Amérique latine et constater que la mobilité intergénérationnelle est beaucoup plus faible en Amérique latine par rapport aux États-Unis. Cette constatation est également confirmée par Daude (2011; 2012) et Gaviria (2007), compte tenu de la corrélation entre les résultats des parents et de l'éducation des enfants à l'aide de sources de données. En outre, en termes de corrélation qui est, combien de la variation dans l'éducation de l'enfant est expliqué par la variation de la scolarité des parents, il n'y a pas de changements significatifs au cours du temps (Daude 2011). En outre, un
étude d'un grand nombre de pays en développement montre également que les pays d'Amérique latine se classent mal par rapport à d'autres régions en termes de ces mesures de la mobilité intergénérationnelle en matière d'éducation (Hertz et al., 2007).Cependant, d'autres études montrent une amélioration récente de la mobilité en utilisant des mesures de rechange (Conconi et al., 2008). Par exemple, ils constatent que l'importance du milieu familial pour expliquer le «retard scolaire» -defined comme la différence entre les années de scolarité atteint et les années hypothétiques, l'enfant doit avoir complété en l'absence de redoublement ou d'abandon-pour les enfants actuellement de l'âge de la scolarisation obligatoire a diminué entre le milieu des années 1990 et le milieu des années 2000 dans plusieurs pays d'Amérique latine. En particulier, ils s'appuient sur une décomposition Fields (1996, 2003) proposé par Andersen (2001), qui prend en compte le revenu du ménage par habitant et le plus haut niveau de l'éducation entre la mère et le père. Toutefois, ces mesures de mobilité ne tiennent pas compte des différences dans la qualité de l'éducation, qui sont grands en Amérique latine.
Faible qualité de l'éducation
Éducation envisagent des mesures de rendement telles que le Programme de l'OCDE pour l'évaluation internationale des élèves (PISA) marque, les systèmes éducatifs latino-américains ont tendance à marquer mal sur deux dimensions. Tout d'abord, la réalisation moyenne en termes de connaissances vérifiables est faible. Par exemple, alors qu'en moyenne dans l'OCDE moins de 20 pour cent des élèves de 14 à 15 ans n'atteignent pas un niveau minimum de compréhension de la lecture, en Amérique latine, il est près de 50 pour cent. Deuxièmement, la relation entre la performance et le fond aocioeconomic est beaucoup plus forte en Amérique latine que dans l'OCDE (Figure 1). Cela montre que les circonstances externes telles que-le niveau de revenu du ménage, l'éducation des parents, le sexe ou la situation géographique, sont la clé de la performance des élèves (Brunori, Ferreira, et Peragine 2013). En partie, les faibles niveaux de rendement moyen sont dus à un effet de composition: les étudiants plus pauvres
avec une performance inférieure atteindre des niveaux de scolarité plus élevés et de rester plus de temps dans le système (de couverture en expansion), dans l'exercice de court terme tombe.Certains pays tels que le Brésil, le Chili et le Mexique ont montré des améliorations significatives de la dernière décennie dans la réduction de l'importance du milieu familial dans les résultats scolaires de réalisation. Cependant, des problèmes en termes de performance et de l'inégalité des chances sont encore répandus.(Voir aussi Ferreira et al. 2012 concernant l'évolution de la mobilité sociale et l'inégalité des chances en Amérique latine.) Un autre fait intéressant empirique à partir des enquêtes PISA est liée à la mixité sociale dans les écoles. Si l'on décompose la variation de l'indice de l'indicateur de statut socio-économique et sépare variation entre et au sein des écoles, certains systèmes scolaires de l'OCDE (comme la Finlande) montrent que la plupart de la variance vient de l'intérieur des écoles, tandis que pour l'Amérique latine plus de la variance est entre écoles. Cela signifie que les écoles en Amérique latine sont socio-économiquement très omogeneous. Les pauvres vont dans les mêmes écoles Asthe pauvres alors que les riches ne rassemblent avec les riches. Fait intéressant, la preuve globale montre qu'il n'y a pas de compromis entre avoir des systèmes d'éducation mixité sociale et d'atteindre des niveaux élevés de réussite scolaire (2010a OCDE). Ainsi, les systèmes éducatifs de la région continuent à être un instrument de reproduction de l'ordre social actuel plutôt que d'un moyen de faciliter la mobilité sociale et les opportunités pour les pauvres.
Conclusions et la politique de Discussion
La preuve démontre que l'Amérique latine n'est pas seulement la région la plus inégalitaire au monde en termes de répartition des revenus, mais qu'il présente également de très faibles niveaux de mobilité intergénérationnelle. Bien sûr, plus la recherche sur les mécanismes de transmission particulières sont nécessaires au niveau national pour établir des priorités en matière de politique.Cependant, certaines politiques semblent contribué à réduire l'influence du milieu familial et les circonstances exogènes sur les résultats scolaires. Recherches sur les programmes de la petite enfance montre que les investissements dans la santé, la nutrition et l'éducation dans les premiers stades de la vie peuvent réduire de manière significative l'inégalité des chances pour les pauvres (voir Doyle et al., 2009). En combinaison avec les transferts monétaires conditionnels, ce soutien peut créer les bonnes incitations et assouplir certaines contraintes sur l'investissement dans l'éducation familiale. En outre, les décideurs politiques de la région ont à réfléchir sur la façon d'accroître les possibilités pour les étudiants issus de milieux défavorisés d'accéder à des écoles de qualité. Lorsque les écoles peuvent choisir librement leurs étudiants-et élèves sont évalués uniquement par des tests standardisés, ils ont tendance à admettre principalement les personnes de la même origine sociale. En outre, en Amérique latine écoles privées sont une partie importante du système. Par conséquent, les mécanismes qui donnent aux parents un certain choix et les aider à prendre des décisions éclairées sont nécessaires. Le soutien financier sous forme de subventions et de prêts aux étudiants sont également des outils utiles pour faciliter l'accès, en particulier à l'enseignement supérieur. Enfin, il est important de souligner que dans certains pays de la région, les rendements attendus sur l'éducation pour les minorités ou les femmes sont encore faibles en raison de la discrimination sur le marché du travail. Dans ces circonstances, les politiques éducatives doivent être complétées par des politiques visant à réduire la discrimination.
Pour voir la liste complète des références http://lasa.international.pitt.edu/forum/files/vol44-issue2/Debates3.pdf
Malgré cet important progrès, de nombreux défis restent à relever.Dans cette note, je souligne deux questions interdépendantes: 1) la mobilité intergénérationnelle continue d'être faible; et 2) la qualité de l'éducation est faible, avec des différences significatives entre les classes sociales dans les possibilités d'accès à une éducation de qualité. Ensuite, j'examinerai brièvement les données empiriques relatives à chaque question et de définir des orientations susceptibles de relever ces défis.
Faible mobilité scolaire intergénérationnelle
La mobilité sociale est un concept multidimensionnel. Les économistes (par exemple, Solon, 1992) se sont traditionnellement concentrées sur la mobilité intergénérationnelle du revenu, à savoir le lien entre le niveau de revenu permanent d'une personne et celui de ses parents, sur la base des flux de revenus d'une personne ou d'un ménage reçoit dépouillés de fluctuations à court terme .Pourtant, il est clair que d'autres dimensions telles que le statut social, souvent liés à type d'emploi ou le niveau de scolarité, sont également pertinents. (Pour une étude de cas intéressante du Chili, voir Torche 2005) Dans ce qui suit, je me concentre sur la mobilité éducative en termes de la façon dont l'éducation parentale et les antécédents familiaux affectent la réalisation et la réussite scolaire. Cette orientation a un avantage pratique important: données relativement bonne qualité et comparables pour ces variables sont disponibles pour un grand nombre de pays d'Amérique latine.
Plusieurs études ont porté sur la question de savoir comment des antécédents familiaux sur les résultats scolaires de la prochaine génération en Amérique latine. Behrman, Gaviria, et Székely (2001) présentent plusieurs mesures alternatives de mobilité éducative et sociale en Amérique latine et constater que la mobilité intergénérationnelle est beaucoup plus faible en Amérique latine par rapport aux États-Unis. Cette constatation est également confirmée par Daude (2011; 2012) et Gaviria (2007), compte tenu de la corrélation entre les résultats des parents et de l'éducation des enfants à l'aide de sources de données. En outre, en termes de corrélation qui est, combien de la variation dans l'éducation de l'enfant est expliqué par la variation de la scolarité des parents, il n'y a pas de changements significatifs au cours du temps (Daude 2011). En outre, un
étude d'un grand nombre de pays en développement montre également que les pays d'Amérique latine se classent mal par rapport à d'autres régions en termes de ces mesures de la mobilité intergénérationnelle en matière d'éducation (Hertz et al., 2007).Cependant, d'autres études montrent une amélioration récente de la mobilité en utilisant des mesures de rechange (Conconi et al., 2008). Par exemple, ils constatent que l'importance du milieu familial pour expliquer le «retard scolaire» -defined comme la différence entre les années de scolarité atteint et les années hypothétiques, l'enfant doit avoir complété en l'absence de redoublement ou d'abandon-pour les enfants actuellement de l'âge de la scolarisation obligatoire a diminué entre le milieu des années 1990 et le milieu des années 2000 dans plusieurs pays d'Amérique latine. En particulier, ils s'appuient sur une décomposition Fields (1996, 2003) proposé par Andersen (2001), qui prend en compte le revenu du ménage par habitant et le plus haut niveau de l'éducation entre la mère et le père. Toutefois, ces mesures de mobilité ne tiennent pas compte des différences dans la qualité de l'éducation, qui sont grands en Amérique latine.
Faible qualité de l'éducation
Éducation envisagent des mesures de rendement telles que le Programme de l'OCDE pour l'évaluation internationale des élèves (PISA) marque, les systèmes éducatifs latino-américains ont tendance à marquer mal sur deux dimensions. Tout d'abord, la réalisation moyenne en termes de connaissances vérifiables est faible. Par exemple, alors qu'en moyenne dans l'OCDE moins de 20 pour cent des élèves de 14 à 15 ans n'atteignent pas un niveau minimum de compréhension de la lecture, en Amérique latine, il est près de 50 pour cent. Deuxièmement, la relation entre la performance et le fond aocioeconomic est beaucoup plus forte en Amérique latine que dans l'OCDE (Figure 1). Cela montre que les circonstances externes telles que-le niveau de revenu du ménage, l'éducation des parents, le sexe ou la situation géographique, sont la clé de la performance des élèves (Brunori, Ferreira, et Peragine 2013). En partie, les faibles niveaux de rendement moyen sont dus à un effet de composition: les étudiants plus pauvres
avec une performance inférieure atteindre des niveaux de scolarité plus élevés et de rester plus de temps dans le système (de couverture en expansion), dans l'exercice de court terme tombe.Certains pays tels que le Brésil, le Chili et le Mexique ont montré des améliorations significatives de la dernière décennie dans la réduction de l'importance du milieu familial dans les résultats scolaires de réalisation. Cependant, des problèmes en termes de performance et de l'inégalité des chances sont encore répandus.(Voir aussi Ferreira et al. 2012 concernant l'évolution de la mobilité sociale et l'inégalité des chances en Amérique latine.) Un autre fait intéressant empirique à partir des enquêtes PISA est liée à la mixité sociale dans les écoles. Si l'on décompose la variation de l'indice de l'indicateur de statut socio-économique et sépare variation entre et au sein des écoles, certains systèmes scolaires de l'OCDE (comme la Finlande) montrent que la plupart de la variance vient de l'intérieur des écoles, tandis que pour l'Amérique latine plus de la variance est entre écoles. Cela signifie que les écoles en Amérique latine sont socio-économiquement très omogeneous. Les pauvres vont dans les mêmes écoles Asthe pauvres alors que les riches ne rassemblent avec les riches. Fait intéressant, la preuve globale montre qu'il n'y a pas de compromis entre avoir des systèmes d'éducation mixité sociale et d'atteindre des niveaux élevés de réussite scolaire (2010a OCDE). Ainsi, les systèmes éducatifs de la région continuent à être un instrument de reproduction de l'ordre social actuel plutôt que d'un moyen de faciliter la mobilité sociale et les opportunités pour les pauvres.
Conclusions et la politique de Discussion
La preuve démontre que l'Amérique latine n'est pas seulement la région la plus inégalitaire au monde en termes de répartition des revenus, mais qu'il présente également de très faibles niveaux de mobilité intergénérationnelle. Bien sûr, plus la recherche sur les mécanismes de transmission particulières sont nécessaires au niveau national pour établir des priorités en matière de politique.Cependant, certaines politiques semblent contribué à réduire l'influence du milieu familial et les circonstances exogènes sur les résultats scolaires. Recherches sur les programmes de la petite enfance montre que les investissements dans la santé, la nutrition et l'éducation dans les premiers stades de la vie peuvent réduire de manière significative l'inégalité des chances pour les pauvres (voir Doyle et al., 2009). En combinaison avec les transferts monétaires conditionnels, ce soutien peut créer les bonnes incitations et assouplir certaines contraintes sur l'investissement dans l'éducation familiale. En outre, les décideurs politiques de la région ont à réfléchir sur la façon d'accroître les possibilités pour les étudiants issus de milieux défavorisés d'accéder à des écoles de qualité. Lorsque les écoles peuvent choisir librement leurs étudiants-et élèves sont évalués uniquement par des tests standardisés, ils ont tendance à admettre principalement les personnes de la même origine sociale. En outre, en Amérique latine écoles privées sont une partie importante du système. Par conséquent, les mécanismes qui donnent aux parents un certain choix et les aider à prendre des décisions éclairées sont nécessaires. Le soutien financier sous forme de subventions et de prêts aux étudiants sont également des outils utiles pour faciliter l'accès, en particulier à l'enseignement supérieur. Enfin, il est important de souligner que dans certains pays de la région, les rendements attendus sur l'éducation pour les minorités ou les femmes sont encore faibles en raison de la discrimination sur le marché du travail. Dans ces circonstances, les politiques éducatives doivent être complétées par des politiques visant à réduire la discrimination.
Pour voir la liste complète des références http://lasa.international.pitt.edu/forum/files/vol44-issue2/Debates3.pdf
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